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08-19
天然氣發(fā)電其商業(yè)模式及發(fā)展策略有哪些
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燃?xì)?/span>-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組具有運行靈活、啟停迅速的優(yōu)勢,尤其在沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),天然氣電廠在夏季用電高峰期的調(diào)峰作用非常突出,其調(diào)峰職能將進一步得到發(fā)揮。近年來,相對富裕的東部沿海地區(qū)正在“領(lǐng)跑”電力結(jié)構(gòu)多元化進程,沿海多個省份禁止新上燃煤電廠,發(fā)展天然氣發(fā)電、核電和可再生能源成為必然選擇。
然而,隨著近兩年國內(nèi)天然氣價格的接連上漲,天然氣電廠的上網(wǎng)電價卻調(diào)整不到位,由于天然氣燃料成本占天然氣電廠主營業(yè)務(wù)成本80.0%以上,燃料成本已超過現(xiàn)行燃機上網(wǎng)電價,天然氣價格的上漲給天然氣發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了巨大困難。同時,天然氣價格的上漲也造成了燃機電廠的供熱缺乏市場競爭力,供熱價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過燃煤鍋爐。為了提高市場占有率,燃機電廠大幅度降低熱價,與燃煤鍋爐供熱價格基本持平或略高,但又造成供熱越多虧損越大的尷尬局面。
? ? 客觀說,目前天然氣發(fā)電存在虧損問題,有氣價較貴的原因,也有國內(nèi)電力價格體制尚未市場化的原因。各種發(fā)電燃料并沒有體現(xiàn)出包括資源稀缺、環(huán)境等外部性成本在內(nèi)的真實成本,天然氣發(fā)電的環(huán)境效應(yīng)以及調(diào)峰效應(yīng)的價值沒有得到充分發(fā)揮。
?天然氣分布式能源是近年來國家大力推廣的發(fā)電形式,國內(nèi)分布式能源項目的商業(yè)模式主要可分為業(yè)主投資及管理模式、能源服務(wù)公司模式和合同能源管理的商務(wù)合作模式。
3種商業(yè)模式所帶來的收益和所要發(fā)揮的作用不盡相同。由于天然氣分布式能源對天然氣能源的利用具有多樣性,并要求將各種能源充分利用,這就對能源的流通性提出了較高要求。
天然氣分布式能源商業(yè)模式的選擇與電力系統(tǒng)經(jīng)營模式的選擇密切相關(guān),因此在進行天然氣分布式能源商業(yè)模式選擇的同時,要結(jié)合項目本身運營目標(biāo)選擇合適的電力經(jīng)營模式。特別是在當(dāng)前國內(nèi)電網(wǎng)公司運營方式單一、上網(wǎng)電價偏低、天然氣分布式能源電力上網(wǎng)成本較高的情況下,合理選擇電力系統(tǒng)經(jīng)營模式是項目成功的關(guān)鍵。
通過對國內(nèi)天然氣分布式能源商業(yè)模式的分類和對電力系統(tǒng)運營模式的分析,結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)制約天然氣分布式能源發(fā)展的一些因素,在對國內(nèi)天然氣分布式能源運營模式選擇時應(yīng)當(dāng)從以下幾方面考量:在對于初始投資相對較小,日常維護簡單,并且富余電量一般采用直接上網(wǎng)方式,可以采用業(yè)主投資及管理模式或能源服務(wù)公司模式;對于大規(guī)模天然氣分布式能源(特別是熱電聯(lián)產(chǎn)和三聯(lián)供系統(tǒng)),由于涉及到發(fā)動機機械、并網(wǎng)和三相負(fù)荷管理、水路循環(huán)的熱力技術(shù)和計算機化管理等多方面的知識,需要多個專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)人員來負(fù)責(zé)運行維護。對于這一類的分布式能源系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)引入專業(yè)的能源服務(wù)公司,采用由能源服務(wù)公司合同化管理模式進行日常維護。
依據(jù)當(dāng)前國情,業(yè)主投資及管理模式、能源服務(wù)公司模式是簡單、經(jīng)濟的商業(yè)運行模式。其經(jīng)濟性主要體現(xiàn)在:企業(yè)內(nèi)部核算,不發(fā)生買賣交易,不需要繳納各種稅費;項目立項不用經(jīng)過電網(wǎng)企業(yè)的批準(zhǔn),省去了并網(wǎng)、售電等成本。但是從現(xiàn)實性考量,業(yè)主投資及管理模式、能源服務(wù)公司模式又存在以下方面不足:項目只適用于經(jīng)濟實力雄厚,冷、熱、電用量大的大型綜合性企業(yè);能否享受國家優(yōu)惠政策存在不確定性;降低企業(yè)能源成本不明顯;影響企業(yè)投資建設(shè)分布式能源積極性。
合同能源管理模式是3種模式中復(fù)雜,經(jīng)濟性較差的運營模式,但是合同能源管理模式有其自身的優(yōu)點:有利于大規(guī)模開發(fā)利用分布式能源產(chǎn)業(yè);高效分配能源利用,提高能源利用率,節(jié)約能源成本;全新的現(xiàn)代市場經(jīng)營模式可以不斷挖掘其潛力,隨著國家優(yōu)惠政策的出臺和電網(wǎng)運營模式的改革,合同能源管理模式的經(jīng)濟性將不斷提高,特別是在節(jié)約成本,發(fā)揮節(jié)能減排方面合同能源管理模式是現(xiàn)實的選擇方式。
二、 發(fā)展策略
由于目前天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價尚未統(tǒng)一,還是以“一機一價”的方式運行,且在上網(wǎng)電價中未體現(xiàn)天然氣發(fā)電的調(diào)峰和環(huán)保作用。未來天然氣發(fā)電的發(fā)展應(yīng)建立理順天然氣、天然氣發(fā)電、電網(wǎng)以及環(huán)境的的關(guān)系,體現(xiàn)其調(diào)峰作用和環(huán)保價值。在上網(wǎng)電價為基礎(chǔ)上增加“調(diào)峰輔助電價”和“環(huán)保補償電價”,或者實施“兩部制電價”降低發(fā)電小時對發(fā)電機組收益的影響。
結(jié)合城鄉(xiāng)天然氣管道布局規(guī)劃和建設(shè),并充分考慮天然氣機組熱電冷三聯(lián)供的綜合效益,應(yīng)優(yōu)先發(fā)展分布式能源系統(tǒng)。南方地區(qū)原則上采用分布式能源系統(tǒng)來解決供熱和供冷需求,北方地區(qū)采用分布式能源系統(tǒng)來解決中小熱冷用戶需求,通過冷熱電多聯(lián)供方式實現(xiàn)能源的梯級利用;在風(fēng)電等新能源大規(guī)模發(fā)展、系統(tǒng)調(diào)峰容量嚴(yán)重不足地區(qū),利用天然氣發(fā)電機組承擔(dān)調(diào)峰調(diào)頻任務(wù),提高系統(tǒng)運行靈活性,減少棄風(fēng);結(jié)合西氣東輸管道和進口液化天然氣,在受端地區(qū)根據(jù)供熱需求因地制宜少量發(fā)展大型聯(lián)合循環(huán)燃?xì)鉄犭姍C組替代燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組,改善受端地區(qū)大氣質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境。
國外天然氣分布式能源的發(fā)展主要是通過支持市場化的獨立發(fā)電商(IPP)和能源服務(wù)商(ESCO)為用戶提供了專業(yè)化的能源服務(wù)與節(jié)能服務(wù),因勢利導(dǎo)、因需而異、因地制宜,建設(shè)個性化的能源梯級利用設(shè)施,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的所謂“規(guī)?;?/span>”、“集約化”的低效能源生產(chǎn)供應(yīng)模式,為未來不斷提高能源利用效率、大量利用其他可再生能源、吸引更多企業(yè)和個人參與清潔能源供應(yīng)和提高能效、推動信息技術(shù)與能源系統(tǒng)的整合優(yōu)化進行了制度設(shè)計與法律保障。
合同能源管理模式是以國外天然氣分布式能源發(fā)展經(jīng)驗為藍(lán)本,逐漸在國內(nèi)發(fā)展起來的。鑒于國內(nèi)相關(guān)政策的影響,為保障分布式能源有效實施,天然氣分布式能源項目需要協(xié)商取得較高的上網(wǎng)電價,長期低價燃料采購協(xié)議及取得事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)。特別是對于大型分布式能源項目,應(yīng)當(dāng)鼓勵國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、3大石油公司和地方燃?xì)獾戎醒牒偷胤狡髽I(yè)參與天然氣分布式能源建設(shè),調(diào)動地方、國有、民營和外資企業(yè)參與天然氣分布式能源項目的積極性,提高利潤和節(jié)能的共享性,通過牽頭,投資方、建設(shè)方和運營方的共同參與,減少項目進展中的困難,聯(lián)合開創(chuàng)天然氣分布式能源事業(yè)發(fā)展的新機制。
推進能源供應(yīng)市場化,大力扶持專業(yè)能源服務(wù)公司的發(fā)展。成立專業(yè)化能源服務(wù)公司,不僅可以采用天然氣分布式能源服務(wù)于自身的節(jié)能改造項目,也可享受合同能源管理的國家節(jié)能補貼,達(dá)到一體化發(fā)展的目的,充分利用天然氣分布式能源項目服務(wù)自身發(fā)展。
對于熱電聯(lián)產(chǎn)或三聯(lián)供項目,可以通過上下游企業(yè)合資的形式,將電網(wǎng)公司、能源公司、用戶公司等利益相關(guān)方通過合資的形式成立專業(yè)化能源服務(wù)公司,形成各方參與和分享發(fā)展天然氣分布式能源的格局。冷熱電聯(lián)供裝置要比電力空調(diào)、電鍋爐等復(fù)雜得多,要建立有資質(zhì),有技術(shù)和有誠信的分布式能源系統(tǒng)的專業(yè)服務(wù)公司,承擔(dān)設(shè)計、施工、運行、維護。